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昆山检验检疫局创新分类监管模式

2016-08-05 11:15:53
来源:中国新闻网

  今年1-7月出入境报检批次72530批,56.6亿美元,同比增长8.5%和91.3%。进出口直放直通16157批,覆盖企业160家,同比增长555%和382%。

  “我们创新检验检疫监管方式,全面提升工作科学性、有效性,减轻了企业负担,节约了企业成本,加快了通关速度。”昆山局局长李晓晋如是说。

  的确,在昆山外贸企稳向好的背后,凝结着昆山检验检人的辛勤汗水和勤劳智慧,地方政府和众多企业纷纷为其“点赞”。

  7月25日,一批来自德国的18.4万瓶、9.2万升“液体面包”欧堡斯黑啤,在昆山通过预检验直接放行顺利发往全国各地。

  按照以往进口货物监管方法,大多采用单批检验、单批验放的模式,程序多、时间长。今年,昆山局主动借鉴上海自贸区经验,大胆探索、研究,制定适合昆山特点的“集中预检验、分批核销放行”进口检验模式。即在货物入区节点上,事先对进口货物进行“集中预检验”;货物出区时,进行“分批核销放行”,助力德国黑啤申报、出证、放行“一步到位”。

  “享受”昆山速度的不光有德国啤酒,还有昆山光电产业。近年来,随着昆山光电产业的不断发展,涉及光电设备进口需求不断增加,为此,昆山局针对企业、产品的特殊需求,采取“一对一”监管方式,大大提升了进口设备的通关速度,在对友达光电2881标箱、5.6亿美元进口设备制定个性化通关作业流程后,不仅节约了检验检疫内部资源成本,还为企业节省费用400万元,友达光电总部赞叹:“这是进度最快最好的项目”。

  创新检验检疫监管方式,科学分类是前提。为此,昆山局根据日常检验监管情况、企业质量管理体系、出口退运情况等,进行深入的风险分析,在此基础上建立科学分类监管模式,助推优质企业减负增效。今年,质检总局出台了《出口食品安全监督抽检管理办法(试行)》后,昆山局依据质检总局监督抽检思路,积极将其运用于出口食品添加剂的检验监管中,大大降低了对出口食品化妆品的抽检频次,为促进外贸发展,加快产品通关放行速度发挥了积极作用。

  丹尼斯克集团是世界上最大的食品配料生产商之一。2009年至今,丹尼斯克累计申报出口食品添加剂900多批次,共计1.2万多吨,输往香港、日本、韩国、澳大利亚、印度尼西亚、菲律宾、越南、泰国等多个国家和地区。为有效帮助企业实现“优进优出”,昆山局针对公司出口产品质量控制状况,将抽检率由原来的45%降至15%,为公司加快产品的通关速度,降低成本,提高产品在国际市场上的竞争力发挥了积极作用。今年上半公司出口770吨、412万美元,同比增长21.%和11%,丹尼斯克公司亚太区石元总经理一行专程从上海赶来,向昆山局送上“科学管理 高效服务”锦旗。

  昆山是江苏出口化妆品生产基地,年出口额约占全省的四分之一。然而,出口化妆品也是最容易受国外技术壁垒影响的行业,2015年10月,昆山生产的某品牌的彩妆就遭遇了美国FDA的技术壁垒,对出口产生了很大的影响。昆山局检验人员立即查找资料,会同生产企业分析原因,探索检测方法,制定改进措施。还与生产企业一道在全国率先摸索了相应的检测方法,在今年出口的该类产品中均未检出不符合项,所有出口美国货物均顺利通关,不但扩大了企业出口量,还提升了该企业的总体卫生控制水平。上半年,昆山总体出口化妆品比去年增长10%。(胡蓉榕 李正法)

编辑:陆菲
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