句容：“六个聚力”绘就“河畅水清岸绿景美”新画卷

　　近年来，通过河长制的推进，句容诞生了包括西冯、丁庄、陈庄、何庄在内的一批特色村庄，创成了赤山湖国家水利风景区、茅山水库省级水利风景区，多家单位成为省级水管单位。今年重点打造了葛仙湖这一靓丽“名片”——一个融休闲娱乐、生态修复、文化传承于一体的城市公园，“三台三道一带八景”景观和功能体系，实现了人与水和谐共生，一幅河畅、水清、岸绿、景美的新画卷正徐徐展开。

　　聚力基础建设，实现江河安澜有保障

　　以江河安澜为目标，实施“一江两湖三河”水环境综合整治，确保水生态安全。总投资6.1亿元赤山湖蓄滞洪能力提升工程、总投资2.15亿元实施肖杆河整治工程、总投资1.13亿元的句容河风光带工程、总投资1.6亿元的水库移民后扶项目、投资3000多万元的赤山湖内湖堤防加固工程以及雨污分流工程、农村河道疏浚项目、小微水体整治等等一批涉水重点工程相继完工，进一步提高了句容市供水保证率、防洪除涝能力和治污纳污能力。有效应对2019年的60年一遇大旱和2020年长江沿线河道水位超历史险情。保证群众的生命财产安全和生产生活用水，保障句容河正常生态基流供给。加强界河管理工作，与南京签订水质提升协议，建立宁镇扬联合河长制，在联合巡查、联合防控、联合管护、联合会商、信息共享等方面进行了尝试。

　　聚力标本兼治，实现河湖治理有统筹

　　句容在全省率先建立了“排口长”管理制度，对主城区9条河道177个河道排口实行“排口长”制，系统性排查、整治、监控改造区域总面积共25.51平方千米。通过设置“排口长”公示牌、明确责任分工、每周巡查一次排口、加强水质检测力度、全面查清污水来源、严格查处偷排行为、每周印发专项通报、聘请黑臭水体专业检测第三方每月不少于两次的检测等举措，积极推进“排口长”制工作向纵深发展，形成了部门与部门条条联动、部门与板块条块联动，板块与板块块块联动，形成相互协同、综合施策、齐抓共管的良好局面。通过努力，主城区9条河道水质得到了明显改善。同时，堵疏双管齐下，同步推进雨污分流改造工程，分片区进行系统治理。

　　聚力高位推动，实现河湖管理有示范

　　连续四年以高规格的会议形式开启河长制年度工作，句容市委书记、市长亲自部署推动全市河长制工作，坚持“河湖长制”与“排口长制”同步、治标与治本同步、水里和岸上同步，打好“组合拳”，为河长制工作指明方向。在河长履职中，总河长和市级河湖长带头履职，各镇、村级河湖长狠抓落实，形成领导重视、河长办牵头、多部门联动、齐抓共管、综合施策的河湖长制工作模式。2017年以来，16名市级河湖长巡河428人次，交办问题106个，整改问题106个，149名镇级河湖长巡河6852次，174名村级河长巡河29108次。通过河长巡河不断推动河湖问题的有效解决。

　　聚力专项整治，实现河湖管理有规范

　　违法圈圩、违法建设、乱占、乱建、乱排、乱种等现象会影响河湖的健康、水质的稳定，句容对河湖“两违三乱”行为说“不”，对重点河湖进行全面排查，明确了责任主体、整治项目、整治范围、整治目标。近年来，共整治河湖“两违三乱”问题110个，在镇江各市区中任务上报数最多、完成率和销号率最高。专项整治行动重拳出击，力度空前，解决了一批陈年旧疴。同时，积极开展了河湖和水利工程管理范围划定工作，13条省骨干河道、1条一般县域河道、2座省保护名录湖泊、9座国管水库、48座非国管在册水库和5座闸站、提水站，5条国普名录河道和北山、赤山湖2个灌区干支渠及主要建筑物等全部进行划界，水利工程管理范围、权属明确，让更多群众更积极地参与河湖管理。

　　聚力建章立制，实现河湖管理有担当

　　建立“六个一”工作机制，实现河湖管理全覆盖无死角，即建立一条河湖长工作体系，建立健全了市、镇、村三级河湖长体系，构建横向到边、纵向到底的河湖长网络体系；形成一套工作制度，建立了河长会议制度、信息报送制度、工作督查制度、验收办法、考核办法、问责办法等六项制度；竖立一块公示牌，市、镇、村三级分别在各自管辖的江河湖库竖立河长公示牌，接受群众的监督；制作一张水系图，市、镇、村分别制作了本级的河湖库分布图，详细展示了河湖库名称、河道长度、河道起止点及湖库范围等情况；编制一套“一河一策”行动计划，句容市13条骨干河道、6座中型水库和2个省级湖泊全部编制了“一河一策”行动计划，按照目标有序推动河湖治理。搭建一个APP平台。在镇江率先建立河长通APP，实现河长线上线下同步巡河。

　　聚力系统规划，实现人水和谐有诗意

　　句容市水系规划、河道保护规划、水库保护规划、城市污水管网规划等一批规划的编制，形成了系统治理的机制。上下通力合作，齐抓共管，实现了“各自为政”到“步调一致”的转变。水利部门积极开展河道管护和防汛抗旱工作，长江岸线整治率先通过水利部验收；生态环境部门狠抓水环境保护，高频次进行水质监测，确保国、省考监测断面稳定达标；交通部门联合地方政府全面完成大道河沿线港口非法码头拆除整治，联合水利、生态环境部门对沿江码头综合整治，提升改造码头装卸设施和堆场防尘措施，严控粉尘、扬尘和船舶污染源；农业部门加大农业面源污染的治理和畜禽养殖污染治理工程，长江退捕工作全面完成，渔民退捕上岸率100%；城管部门完成句容河风光带工程建设，进一步提升了句容河的景观效应；住建局、属地政府等合力推进全市雨污分流工程，从源头上消除城市黑臭水体。各地开展农村人居环境整治，推进厕所革命，治污纳污的能力显著提升。(樊丽琴）