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江苏:从源头预防和化解房屋征收与补偿纠纷

2021-01-22 11:34:04
来源:中新网江苏

  中新网江苏新闻1月22日电(严明 陶正超 申冉)十年江苏全省审结一审国有土地上房屋征收补偿案件近万件。21日,在《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《征补条例》)公布施行10周年之际,江苏省高级人民法院向社会通报,江苏通过制定该类案件审理指南等,促进司法保障与时俱进,与经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进相符合。

新闻发布会现场。江苏省高级人民法院供图
新闻发布会现场。江苏省高级人民法院供图

  据江苏省高级人民法院审判委员会专职委员李玉柱介绍,近年来,江苏各地旧城区改建、保障性安居工程建设、城市基础设施建设等符合公共利益的房屋征收项目不断增多,因房屋征收与补偿引发的行政争议逐年上升并保持高位运行态势。“2018年至2020年,全省法院新收一审国有土地上房屋征收与补偿案件分别达到1115件、1791件、1781件。”

  “国有土地上房屋征收与补偿工作,事关民生保障和经济发展。自《征补条例》施行以来,绝大多数征收补偿工作在法律的框架下依法有序地进行,被征收人的合法权益和利益得到应有的保障和尊重。”李玉柱也坦言,由于房屋征收与补偿工作专业性较强,且程序较为复杂,具体实施过程中程序不规范的情况时有发生,容易引发矛盾。此外,部分被征收人对征收补偿法律规范及相关政策的理解和认识存在偏差,且征收补偿行为直接关系到被征收人的切身利益,相关争议化解难度较大。

  针对这些问题,江苏各级法院在此类案件的审理中,始终坚持:保障被征收人权益,对于被征收人合法权益未能得到充分保障的征收补偿行为,法院坚决不予支持;严格按照《征补条例》规范征收与补偿行为,依法审查房屋征收决定和房屋补偿决定的合法性;通过调解优先、依法调解、自愿调解原则等多元化调解方式,做到定分止争、案结事了,实现法律效果、社会效果和政治效果的统一;在监督、支持政府依法征收、公平补偿的同时,兼顾征收效率,注重公共利益和个人权益的平衡,为征收与补偿工作提供有力的司法保障。

  据了解,江苏省高级人民法院经过对近年来审结房屋征收与补偿案件开展的专项评查,发现在该类案件的审理中仍然存在司法审查内容、裁判尺度与裁判标准不够统一的现象。为了进一步规范该类案件的审理与裁判,《江苏省高级人民法院关于国有土地上房屋征收与补偿行政案件若干问题审理指南》于2020年11月11日发布。这份指南规范了房屋征收与补偿中的热点问题、难点问题、有争议的问题以及《征补条例》未明确规定而又亟需解决的问题。

  当天的发布会上,还发布了房屋征收与补偿案件的十大典型案例,从不同角度释明征收与补偿法律规范及相关政策,为被征收人依法维权、理性诉讼,为政府依法征收、合理补偿发挥重要的引领作用。(完)

编辑:顾名筛
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