南京溧水实施"准入即准营"改革 扩大营商环境美誉度

　　中新网江苏新闻1月22日电(周颖 陶燕燕)日前，南京市溧水区推进行政审批商事制度改革，以实现“准入即准营”为目标，通过整合职能实现一个窗口受理，让办事者一次就能把所有审批事项全部办结。

　　2020年9月7日，南京邦彦教育培训中心有限公司在溧水区市民之家领取到了江苏省首张民办培训服务行业的《行业综合执业证》，将开设民办培训学校涉及的企业名称预先核准、非学历民办学校名称预审、建设工程竣工验收消防备案、建设工程竣工验收消防备案检查、公司设立登记、公章(法人印鉴)刻制备案、店招店牌备案、民办非学历教育机构的设立审批8个事项整合为“一次办”，全流程审批环节由原来的8个减少至1个，申请材料由原来最多的39件减少至29件。2020年12月10日，溧水区为南京白马玲陇酒店管理有限公司发出江苏省首张酒店《行业综合执业证》，企业申报次数由原来的10次减为1次，办理时间由原来的60个工作日减为14个工作日。

　　南京市溧水区有关负责人介绍，下一步，该区还将进一步拓展延伸“证照分离”改革，继续深化市场准入管理制度改革，聚焦市场准入后的行业准营环节，以“减证”推动“简政”，率先开展“准入即准营”改革。

　　改革中，该区通过制定“一单告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”的“六个一”工作规范，按照申请人实际需求量身定制“个性化”流程。申请人无需跑多个部门，只需到市民之家服务专窗提交一套材料，通过前台一窗受理、部门并联审批、限时办结出证，实现为企服务“一站直达”。将经营者名称、法人、经营场所、许可事项等信息以二维码形式加载在一张《行业综合执业证》上，实现经营信息“一码覆盖”，多个事项“一证融合”。同时，在办事大厅设置“企业准入准营综合窗口”，将已划转至溧水区行政审批局的项目立项、营业执照、经营许可证三大领域业务纳入自主申报、综合受理、综合审批、综合制证4大功能区办理，打造跨科室跨业务的“全科政务”，最终实现“准入即准营”。

　　目前，该区已有79个企业开办、18个民生服务、127个应用场景供申请人选择。同时，申请人在市民之家服务专窗现场办理时，可以享受免费的帮办代办、快递送达和送章等服务。(完)