长江张家港段推进内河船舶涉海运输整治工作

　　中新网江苏新闻2月22日电(耿晓忠 陈超)张家港海事局22日公布，2020年查获涉海运输内河船舶13艘次，处罚金额100余万元，船员记分46分，实施行政强制2起，移送公安部门6人。

　　内河船舶非法从事海上运输，不仅扰乱正常的内河航运市场秩序，也严重威胁着通航安全。对此，张家港海事局依法严查内河船舶涉海运输行为。

　　针对辖区点多、线长、面广的水域特点，2020年6月，张家港海事局与华达码头、港新重装码头等8家单位签订《违规海砂治理工作承诺书》，严防违规海砂在张家港落地。

　　“通过微信公众号、政务窗口、现场检查等方式向辖区在港船员和码头单位广泛宣传违规海砂危害，督促建立健全船舶运输砂料的登记制度，呼吁共同抵制参与违规海砂运输及装卸，从根源上杜绝违规海砂在辖区落地。”张家港海事局指挥中心主任李盛平说。

　　该局加强锚地、停泊区和船舶装卸作业现场日常巡查，重点查处内河船超航区航行，不按规定标识船名、船籍港，故意涂改、遮挡船名、船籍港标识，未按规定保持AIS设备正常开启等违法行为。

　　涉海运输内河船舶为逃避监管，多通过非法关闭AIS、涂改或遮蔽船名、船籍港标识等隐匿其行踪，且普遍存在不按规定配员、无证驾驶、人证不符等问题。为做到有效监管，及时查处内河船舶涉海运输违法行为，张家港海事局充分运用港口综合服务信息平台、船舶进出港报告系统信息比对、行政检查系统信息核查、CCTV和船讯网轨迹查询、无人机夜间巡航等方式，形成“水、陆、空”三位一体的立体巡航机制。

　　“对发现的涉海运输内河船违法行为，我们根据《江苏海事监管领域黄、黑名单认定指南(V1.0)》，将存在违法失信行为的从业单位、人员和船舶认定纳入黄、黑名单，加大对失信行为的惩戒力度。”李盛平说。

　　在对涉海运输内河船违法行为加大查处力度的同时，张家港海事局及时将处罚结果通报船籍港海事管理机构，加大对船舶所有人、经营人、管理人主体责任落实情况的监督检查。该局还定期与公安、交通等部门开展执法联动，整合各方优势，共享执法资源，凝聚监管合力，大力推行“行刑衔接”工作机制，发现无证驾驶、人证不符等严重危害水上交通安全、阻碍执行职务的违法犯罪线索一律移交公安机关处理，提升违法惩处的震慑力。(完)