睢宁探路"强富美高" 开启社会主义现代化强县新征程

　　中新网江苏新闻8月8日电 题：睢宁探路“强富美高” 开启社会主义现代化强县新征程

　　作者 顾士刚

　　地区生产总值五年连跨500亿元、600亿元两个百亿元台阶，跃居全国第84位，5个镇连续两年进入全国千强、数量居全市首位，跻身全国“投资潜力百强县”“科技创新百强县”，创成国家园林城市、国家卫生县城，徐州“好人园”入园人数全市第一，创新打造“线上诉求一平台+线下问需一张网+现场服务一中心”“速来办”善治模式……

　　回首上一个五年奋进路，睢宁收获满满，“强富美高”新睢宁建设迈出坚实步伐，交出了一份高质量发展的优秀答卷。

　　在7月26日至28日举行的中共睢宁县第十四次代表大会上，睢宁县委书记苏伟表示：“从睢宁自身看，我们兼具全国县域罕有的‘公铁水空’交通优势、徐宿一体化发展的区位优势、乡村全面振兴的先行优势、党员干部干劲十足的组织优势。”全县145万民众将再燃激情、再书高质量发展传奇，聚焦全面转型、全域美丽、全民富裕，奋力走好社会主义现代化强县建设新征程。

　　全面转型，“破”“闯”并举，推动产业迈向中高端

　　“十三五”以来，睢宁扭住“发展是第一要务”不动摇，立足电商家居、纺织服饰、智能电器、食品及农副产品加工等传统产业转型提质，构建生物医药、高端装备、集成电路与ICT、航空航材与新材料等现代产业体系培育壮大，在守正创新、“破”“闯”并举中推动产业迈向中高端。

　　“在企业高速发展过程中，园区给我们洽谈了‘园区保’的金融服务，使我们企业快速建成投产。”徐州空港经济开发区华芯云制造人事经理王善磊说。坐落在徐州空港经济开发区的华芯云智造由云智造(江苏)半导体有限公司投资建设，总投资50亿元，可实现年产各类芯片50亿颗，利税5亿元。

　　全面转型，是方法，是路径，是必然进程。“破”，是为了制定新目标、提振新精神、实现新跨越。睢宁聚焦“工业立县、产业强县”，围绕年度“100个重大签约项目、100个竣工项目、100个新增规上工业企业、100亿元工业投资、100亿元新增工业开票收入”的“五百”目标，努力做大经济规模、做强经济实力。今年初，睢宁县政府工作报告指出，到2025 年，地区生产总值冲刺千亿元，工业应税销售收入超千亿元，税收收入(全口径)超百亿元，奋力跻身全国百强，力争实现撤县建市。

　　“闯”，是为了探出一条新路子、干成一番新事业、开出一片新天地。睢宁县提出，用“非常之功”做强产业链，推行产业“链长制”，深化产业补链、延链、强链，力争全年主导产业规模突破260亿元。睢宁构建市场化、专业化、链条化招商新机制，精准开展产业链、“填空”式招商，2021年力争新签约亿元以上项目70个、10亿元以上项目10个、50亿元以上项目5个。

　　全域美丽，厚植绿色底色和质量成色

　　近年来，睢宁县电商家居产业向集约、创新、合作转变，纺织服饰产业打造“纺纱－织造－染整－服饰”全产业链，生物医药产业加快建成现代生物医药产业综合体，集成电路与ICT产业加快推动高端芯片产业化，高端装备产业推动形成“关键零部件－系统总成－整机装配”产业体系。

　　下一步，睢宁将推动电商产业高端化、智能化、绿色化，加快打造电商家居千亿元级产业、纺织服饰五百亿元级产业、智能制造等一批百亿元级产业，到2025年，全县高新技术企业突破200家。

　　睢宁经济开发区经发局副局长张明表示，今年以来睢宁经济开发区大力实施“技改升级扩能提质工程”，让一批“传统企业”有了新发展、新变化。睢宁经济开发区推进设备换新、生产换线、机器换人等，共实施技改项目10余个，其中江苏汉药、奇力机械等项目已投产运营，星星、天虹、五药等项目设备已陆续进场安装调试，这些项目全部竣工投产后，创税将突破8000万元。

　　睢宁上下干群以“农业大花园、农村大公园、农民大乐园”建设推进乡村振兴；继续完善“速来办”服务企业帮办代办工作机制，实施“最多找一人+最多跑一次”集成改革，全面打造区域最优营商环境高地；持续开展“才聚睢宁”活动、“双百人才引育工程”，“十四五”末全县人才总量达到19万人以上。

　　全民富裕，表里兼修，城乡更美好

　　“一部三国史，半部在下邳”。漫步在睢宁城乡，厚重的历史文化迎面扑来。睢宁城市建设厚植地方文化内涵，突出“产城融合、景城一体”，在践行公园理念中高水平打造城镇体系。“十四五”期间，睢宁努力做大一个主城区，建成苏北领先的现代化中等城市；做强两个节点城市，双沟、沙集要围绕打造“徐宿一体化经济带重要节点城市”目标，推动功能互补、内外协同发展；做美全域特色镇，因地制宜推进新型城镇化建设，加快培育一批有活力、有魅力的特色小镇。

　　近年来，睢宁建立健全“百企联百村”、强村富民帮扶行动等脱贫成效提升机制，以“充分就业村(社区)”创建为抓手，确保“人人有活干、家家有钱赚”。睢宁县委、县政府大力推广“官山秸秆收储”“双沟农业社会化服务”“邱集一村一品”等集体增收模式，提升集体资产“造血能力”。目前，睢宁所有村集体经营性收入全部超过50万元，农村居民人均可支配收入突破3万元。

　　以“文明新风尚十条”为引领，睢宁着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，引导全县上下争做睢宁好人、争树睢宁情怀、争讲睢宁骄傲、争得睢宁底气。争取到2023年，睢宁县创成全国文明城市提名城市。

　　睢宁大力实施名特优教师发展“1135工程”，计划利用五年时间，培育10名省特级或正高级教师、100名市级名师、300名县级名师和500名校级教学能手，新增中小学教师不少于4000人。

　　同时，睢宁积极倡导医养康养融合发展，大力推行“卫生院托管敬老院”养老模式，全面推广长期照护保险，努力在5年内，推动县人民医院、县中医院创成三级乙等医院，创成4家省级农村区域性医疗卫生中心。

　　睢宁在变，一个“全面转型、全域美丽、全民富裕”的新睢宁正意气风发奋进新时代、奋斗新征程。(完)